中新社北京12月27日電 (記者 蔣濤)“一些地方一旦當上貧困縣,會出現幹部群眾普遍不願意‘摘帽’的情況,一些非扶貧重點縣甚至想辦法哭窮‘戴帽’。”中國國務院扶貧辦主任劉永富27日在北京談及“扶貧怪相”時說。
  十二屆全國人大常委會第六次會議27日舉行聯組會議,就國務院關於農村扶貧開發工作情況的報告進行專題詢問。劉永富回答相關詢問時作出上述表示。
  有報道稱,一些地方打出“熱烈祝賀成為貧困縣”的標語,甚至有地方存在“主動要求返貧”的怪現象。對此,有委員問及如何從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”、讓“減貧摘帽”代替“哭窮戴帽”的問題。
  “扶貧重點縣有點類似於身份的劃定,就是凡是進入重點縣的,不僅可以拿到扶貧的資金,而且可以享受到多項的政策支持,包括中央的、地方的、部門的、社會的支持,也包括財政、投資、信貸、教育、醫療衛生甚至國際援助方面的幫助。”劉永富說。
  談及原因,劉永富認為政策設計上缺乏退出的正激勵效益是重要原因。此外,更重要的是政績觀和考核體系的問題。
  “以往考核辦法基本是以GDP論英雄,扶貧工作基本沒有進入考核體系,現在存在一個普遍現象,即一些縣的經濟指標上去了,但老百姓得到的好處不明顯。”他說。
  日前印發的《關於創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》對此進行了針對性的改革。
  劉永富介紹說,今後將改進貧困縣的考核機制,由主要考核GDP向主要考核扶貧工作成效轉變,對限制開發區和生態脆弱的貧困縣取消GDP考核,把提高貧困人口的生活水平和減少貧困人口的數量作為主要標準,引導貧困地區黨政領導班子和領導幹部把工作重點放在扶貧開發上。
  他透露,中國正建立精準扶貧的工作機制,瞄準扶貧對象,將貧困工作的重心下沉到村、到戶,精準識別“扶真貧”、精準幫扶“真扶貧”,精準管理建機制。特別要因地因人制宜、分戶分類指導,幫助貧困對象提高自我發展能力,變“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”。
  劉永富說,中國今後將開展調查研究,制定扶貧重點縣退出的正向激勵措施,同時開展試點,探索扶貧重點縣的退出機制。(完)  (原標題:扶貧辦談“扶貧怪相”:哭窮搶戴貧困帽)
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